2017-12-12 09:36 公务员考试 //jx.huatu.com/gwy/ 作者：江西华图·鄢老师 来源：未知
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招聘公告：国家公务员面试热点：人民日报评“口袋婆婆”感人事件
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面试热点相关背景
最近，成都“口袋婆婆”蒋贵英生活遭遇困难的事引起了大伙的关注，本报昨天(12月6日)进行了报道。令人欣慰的是，她和家人已经得到了来自政府和社会各界的帮扶。
面试热点独家解析
人民日报民生观：如何主动发现蒋贵英们
这个事件引发了热议，其中之一就是流动人口遇到生活困难，怎么办?
流动人口主要包括两种，一种是既没有本地户籍也没有办理居住证的;一种是已经在当地领取了居住证的“新居民”。不少地方的社会救助制度，低保、医疗救助等都强调在户籍地申请，这就把遇到了临时性、突发性、紧迫性基本生活困难的非户籍人员挡在了社会救助之外。
按照国务院印发的《关于全面建立临时救助制度的通知》，临时救助制度的目标，正是为弥补这个短板，旨在健全托底性民生保障制度，突出强调临时救助托底线、救急难的制度特点和功能定位，填补现行社会救助制度空白。
临时救助制度的申请程序有两种。一种是个人申请，民政部门审批;一种是紧急程序，先救助，事后再补齐相关手续。
实际生活中，由于流动人口迁徙频繁，加上对帮扶政策缺乏了解，很少主动提出申请，是不是就相当于放弃了受救助权利?不是。政策规定，相关部门不仅要“被动受理”，更要“主动发现”，让潜在被救助对象应救尽救、求助有门。
怎么做到“主动发现”?首先要依托乡镇的政务大厅、办事大厅，按照要求建立一门受理、协同办理的窗口，让困难群众首先求助有门。
其次，大厅能够直接受理的，要直接受理，不能直接受理的，要开展转介服务。即根据求救群众遇到困难问题的性质，如医疗问题、住房保障问题、子女上学问题等，转介到教育、医疗卫生、住房、就业等相关部门解决。
再次，针对外来人口、流动人口遇到的急难问题，按规定窗口可以直接受理的就直接受理，不能直接受理的，可以协助其到县里设立的生活无着救助机构去申请;如果县里没有设立，也可以协助他们向当地县级民政部门来申请，以解决好社会救助“最后一公里”的问题。(商旸)
人民日报来论：扶危济困要爱心更要保障
连日来，“口袋婆婆”蒋贵英的故事牵动了无数网友的心。从中，可以读出一位81岁耄耋老人靠拾荒撑起一个家庭的含辛茹苦，也能感受到一座城市用爱心温暖人心的凡人善举。
一点爱的烛火，可以温暖一个角落;一个好的制度，却可以惠及一片人群。按照脱贫攻坚“五个一批”工程的要求，蒋贵英老人一家属于社会保障兜底的典型对象。但由于长期在外，老家的帮扶“远水解不了近渴”，老人又不具备享受当地相关保障的条件，就处在了救助体系“两不管”地带。今天，“弱有所扶”首次写进了党的十九大报告。让“口袋婆婆”得到帮扶救济，社会的公益爱心不能缺席，政府的保障举措更不能缺位。
“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”进入脱贫攻坚后半程，建设一个覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系势在必行。只有按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，更精准更全面地补齐制度短板，才能让困难群众的冬天不再寒冷。(陈星东)
人民日报评论：守护婆婆，扎牢社会保障的口袋
一位年过八旬的婆婆，每天背着跟身躯一边大的编织袋，风雨无阻地拾荒，用微薄的收入供养瘫痪的女儿、近90岁的丈夫和上学的外孙。这些天，伴随着那句扎心的“她不死，我也死不成”，成都“口袋婆婆”蒋贵英的故事弄哭了整个朋友圈。
曾几何时，那些充满艰辛的生活，似乎已经远离了我们的视线。这篇“口袋婆婆”的故事，充满细节也充满温情，让人看到，其实身边就有很多需要我们帮助、需要我们关注的人。在这个意义上，一条引来很多转发的微信，也正是对社会的一个提醒，把我们的眼睛，从抽象的概念转到具体的个人，才能更深切地体会人世冷暖，感受生活沉甸甸的分量。
让大家眼眶湿润的，除了伤感，也有温存：城管人员从没撵过婆婆，反而会嘘寒问暖;公交司机不收婆婆票钱，对流露嫌弃的乘客还加以劝解;公益志愿者三不五时地慰问、帮扶，为了领受婆婆的好意，总是硬着头皮吃下发霉的花生;众多网友更是用转发唤起关注，或直接伸出援手。而当地民政部门，也已启动了相关的程序，协调制定援助方案。
可以看出，在扶贫济困方面，这个社会其实并不差救助渠道，也不缺爱心涌流。然而让人困惑的是：事件发酵之前，爱心帮扶为何没能及时抵达“口袋婆婆”?除却公益力量的反思，我们更需要探讨的是，政策的福音无法覆盖，堵点在哪儿?一位工作人员点破其中关键：户籍地与常住地的不一致，使得“口袋婆婆”无法被纳入常住地的救助范围。
相信，面对类似困境的绝不止“口袋婆婆”一人。城市里的流动人口基数庞大，相当一部分正是生活无着的困难群体。这些理应纳入社会保障的人员，时常遭遇户籍地说“够不到”、常住地说“管不着”，陷入“两不靠”的尴尬境地。“口袋婆婆”得到了私力救济、媒体关注、官方跟进，还有更多的人，需要制度化的帮扶。
困难群体，往往面对共性问题;解决共性问题，还得破除系统障碍。要扶起一位“口袋婆婆”，特殊关照、便宜行事的做法，或许还显得游刃有余;而救助成千上万的困难群体，则变得棘手繁重，但总归是要提纲挈领，采取治本之策。“口袋婆婆”提出的一个当务之急，就是打通异地之间的隔阂，实现社会保障网的无缝衔接。这个任务，当然要比救助一位“口袋婆婆”吃力，但踏踏实实做下去，在一个能够实现移动支付、运用大数据和人工智能的社会，也不见得任重道远。
同时，面向困难群众的政策福音要发挥出效果，还得着力增强亲民性，让困难群众触手可及。没听过政策、听不懂政策、懂了政策也不好操作……任何一道难关，都可能把困难群众“拒之门外”。因而，政策，尤其是给困难群众的政策，需要有机构宣传到位、有人解析清楚，让困难群众看得见、听得明、用得好。
习近平总书记曾在今年新年贺词中深情说到，“我最牵挂的还是困难群众”。他们吃得怎么样，住得怎么样，日子过得怎么样，衡量着我们党和政府践行“一个也不能少”的推进力度，考验着我们决战全面建成小康社会的创新智慧。当地民政部门已经摸清了“口袋婆婆”一家的需求，正在有针对性地开展帮扶。我们希望，这种面对个案的态度和劲头，也能够用在解决共性问题、完善全套机制上，让社会保障的口袋扎得更牢、兜得住更多困难群众，让温暖的阳光洒在每个困难者的身上。
这正是：扶危济困倾全力，一个不少进小康。
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