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一、案例分析
1.为了迁葬父母骨灰，江西某民营企业家于2000年12月与江西南昌市梅岭镇梅岭村第四村民小组签订了所谓的“征用土地协议书”，约定“征用”位于梅岭村铁树巷的2.4亩林地，用于修建坟墓。这座从2002年即毁林动工，此后连年扩建的豪华坟墓，严重破坏了著名的风景名胜区--梅岭国家森林公园的风光，在当地产生了十分恶劣的影响。
问：该民营企业家的行为是否违法？
答案：《农业法》和《土地管理法》规定，禁止占用承包地建窑、建坟或者擅自在承包地上建房等非法行为。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。国有土地和农民集体所有的土地，可以由单位或者个人承包经营，从事种植、林业、畜牧业、渔业生产等，但不意味着承包人对土地有着“绝对”的权利，可以随意更改土地的权属和用途。相反，还应该有保护、管理和合理使用土地的义务，严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。土地承包经营权人尽管有权依法自主决定土地承包经营权以转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，但也应经发包人同意并备案。即使是农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，也要由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。任何单位和个人不得私自改变用地性质。
2.某甲的儿子某乙购买了一套商品房。为了装修房子，某乙要将某甲自家责任山里营造的林木砍几个立方米下来，某甲怕惹麻烦，一直不敢动手。某乙说：“国家有规定，谁造林，谁受益；林木所有人对自家的林木有权随时砍伐。问：某乙的说法对吗？
答案：《中华人民共和国森林法》第23条第4款规定：“集体或者个人承包全民所有和集体所有的宜林荒山荒地造林的，承包后所种植的林木归承包的集体或者个人所有；承包合同另有规定的，按承包合同的规定执行。”可见，某乙的说法是有一定道理。由于森林资源的更新周期较长，且其生态效益远远超过林木本身的经济价值，因此，国家对森林资源的采伐控制较严。
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