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再过一个月,就是传统的中秋节了。中纪委常委会会议日前强调,纠正“四风”必须抓住重要时间节点,当前,要坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风。对顶风违纪者发现一起处理一起,决不姑息,提高执纪监督的实效性、震慑力,坚决防止反弹
几乎就像钟摆一样准时,此前每到中秋、春节这样的传统节日,就会出现大量的送礼人流,堵塞于逢迎之途,奔走于仰息之门。其中,相当一部分送礼者,迎来送往均是公款买单。而这样的“礼尚往来”,居然也每每被视为一种情理之举。这一次,中纪委严令狠刹不正之风,或将能够切实遏止疯狂的“公款月饼”。
事实上,类似的禁令一直都有,每到年节之前,也都会严正重申一番,也每每能够让社会公众充满期待。遗憾的是,禁令常有,有令不行也是常态。很多单位部门一边传达禁令,一边该送照送,几无延误。看一看每到节前大大小小城市道路上面、机关门前拥塞的车流,即可明白,禁令严查云云,完全成了虚应故事。
如此将禁令置若罔闻、虚置搁浅,一方面,与很多单位对禁令严肃性的判断有关,出于以往的“经验”,这些单位和收礼者往往认为禁令难以落实、不会落实、更不会严查。何况,送月饼送礼既已成了习惯,则很难骤然中断。另一方面,也与中央禁令缺乏具体的实施细则,层层批转却并无落实举动有关。
以上两者,其实是一回事。也就是,如果禁令不动真格的,则下面的单位和地方往往会产生“误判”。因此,严查公款送月饼送礼,除了发布禁令之外,还需要辅以切实可行的制度化举措,一查到底,严肃问责,真正将年复一年的公款送礼之风打压下去。不说别的,仅仅是节日前的大堵车就让社会公众苦不堪言。
具体而言,首先,各地各部门应该遵照中纪委的会议精神,结合中央反对“四风”的宏大语境,有针对性地制订各地各部门的治理办法、操作方案,将中央精神落实到实际的行动中去,有令必行,有禁必止。同时,必须放弃以往相沿成习的观望心理,不去认真抓落实,却习惯于走过场、一阵风,以应付中央禁令。
“四风”积习甚深,由来已久,不能指望一朝一夕,一次两次的治理行动。也因此,政令之外,还应该立足于严密的制度约束。比如,应该尽快切实推进政府信息公开,公开党政机关“三公”经费;政府财政预算方面,要尽快实现全口径预算,严管预算外收入。管好了“钱袋子”,则胡乱花钱的行为必将有所收敛。
其次,不仅要有自上而下的治理行动,还要拓宽监督渠道,接受社会公众的举报,让民众盯紧“公款送月饼送礼”。一段时间以来,公众通过网络、媒体曝光许多官员奢靡的行为,这些案例一经曝光即被严查,弘扬了正气,鼓舞了士气,也在社会上形成了一种积极的风气,相信在“公款月饼”上面,一样行之有效。
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