2014-04-03 13:29 事业单位考试 //jx.huatu.com/sydw 作者：江西华图 来源：江西人事考试网
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从上述案件和今年以来查处的涉软案件看，一些国家公职人员不依法行政，违规执法，野蛮执法，利用职务和工作之便肆意索、拿、卡、要，其行为严重损害了党员领导干部的形象，败坏了党风、政风和社会风气，直接侵害了企业和人民群众的利益，加重了企业和农民负担，影响和干扰了经济发展软环境。各级党委、政府要强化措施，真抓实做，保证软环境建设工作各项任务落到实处。要建立坚强有力的领导机构，统抓软环境整治工作，整合工作力量，形成齐抓共管的整体合力。加大宣传力度，努力营造软环境建设的浓厚舆论氛围。要紧紧抓住部门这个关键环节，着力解决“中梗阻”问题，抓好教育整顿，组织开展好“双评”工作，激励推动部门更加主动地为发展服务。各级纪检监察机关要围绕优化政务环境，积极开展廉政监察、执法监察和行政效能监察，大力加强政风建设，全面推进依法行政。要深化体制机制制度改革，加强制度建设，使软环境建设工作走向规范化、制度化。
7、开国领袖毛主席含泪枪决刘青山的时候，绝不会想到后世之官员比刘有过之无不及。第二代领袖邓小平在鼓励人们改革开放时胆子要大一点，步子要迈得快一点的时候，绝不会想到后世之官员在腐败时胆子更大了，步子更快了。社会发展到今天，腐败已成为危害社会的第一恶瘤，侵入了各个阶层。其病不在腠理，已深入骨髓，它正在腐蚀我们这个年轻的国家，老百姓一提起它就深恶痛绝。我将用我的视野，我的见闻谈谈我所见的腐败。
农村低保制度作为我国的新型惠民政策，对一些生活无保障的人民起了很大的作用，是在我国发展的过程中最体现人性化的一项政策，它是构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的重要手段。政策一实施，农村的特困户和鳏寡孤独都泪眼感谢，他们手握着政府发的钱，赞不绝口，这真正体现了“老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者，皆有所养”，这就是儒家设想的“大同世界”的景象。孔子及其后人若地下有知，应感动得“涕泪满衣裳”吧。但谁没想到，这一美好的政策又成了腐败分子敛财的工具!下面我对这些丑恶行径逐层剖析：
我们省自从2006年建立了农村低保制度，到现在只是短短的四年而已，已使老百姓大失所望。大家十分回忆2006年的美好时光，因为那一年的低保评定制度比较公正、公平、公开，切实贯彻中央的方针。那一年的需低保的人员是大家所公认的特困户，是毫无疑义的。但后来的低保发生了很大的变化，变得世人很难认识它，穷人很难接近它。它是以这样的面目走向世人的：
一、评定标准逐渐转向了权钱交易。各个乡镇的民政员由当多年的“官油子”担任，他们无孔不入，最会以权谋私了。对于他有用的人，他想方设法帮这个人的亲属办个低保，作为交换的筹码。对待“下层人”——穷苦老百姓，他就开始打钱的主意。如果有人去找他办个低保，他就托“经纪人”去做“媒人”，以各种名义去收费。从一开始办直到办下低保证，一般收费是一千，这还不包括烟酒费，吃饭钱。也有个别少一点的，但也是一丘之貉，无多大的差别。这样一来，大家可以想象，一个一千，十个一万，一年也能办个几十个，大的乡镇上百个，这样大把大把的钱流入自己的腰包。除了给领导送，自己也剩很多。这样一夜暴富的神话已不是传说。出钱的老百姓也是周瑜打黄盖——两厢情愿，“用孩子套来了狼”，花小钱赚大钱，值!但是就是这一部分出钱的人，也是一小撮可以和民政员说得上话的人，不是你想花就可以花的。这些民政员几年来，已是腰缠万贯，出入酒店，市里买房……
二、低保户的性质逐渐发生了改变，由特贫户转向成了富裕户或与某位当权者有关系的人。国家的初衷是帮助穷苦老百姓，可是最后的结果是帮助了不需帮助的人。你去查一查，每个乡镇，都有这样的一批特殊低保户。他们不是各个村的干部就是村里的头面人物，都是有一定的社会地位的人，他们的经济来源自不待言，可就是这样的一些“富人”，却拿了应该给穷人的钱。而且他们身上的低保不止一个，他、他妻子、他父母、他岳父母、兄弟姐妹、亲戚朋友……这一行径，气炸了老百姓，气得老百姓都在说：“狗在粪堆上屙!”
三、由公开评选变成了地下交易。一开始的时候，评选是在大家面前，并由大家集体推选，集体评议才能定名额，这样是最具有公正、公开性的。而现在，一切都是暗箱操作，应该选谁，不应该选谁，大家一概不知。就是说一个人办下低保证了，大家也不知道，这个人也秘密行动，不和别人说。这就是地下交易，本应大家共享的政策却加上了特权，本来都是无产阶级却产生了新的阶级。一种在旧社会存在而解放后销声匿迹的贵族制度现在却悄然形成，一些“新贵”游走在政策的边缘，藐视终日劳碌的民众。老百姓无奈复无奈，忧伤添忧伤!
四、民政员使出各种手段，迫使领取低保金的人们成为他们的“奶牛”。在低保里有这样一项政策：经过核查其低保家庭后来收入已经高于当地的最低生活保障线，则取消其低保资格。这项政策没有错，它是作为一个补充意见来完善低保制度的。但正因为民政员可以自行取掉低保户的资格，这就给他以可乘之机，因为这项权利是自己所独有的，那么要取掉的这个低保户究竟收入超过当地最低社会保障没有，谁也不知道，上面又没有人来考察，民政员可以独断专行。所以民政员以此为借口，随时威胁部分低保户：请你乖一些，不然哥会取掉你的低保资格的!部分低保户心领神会，迫于无奈，为了维持低保，只有“出血”了，因此每逢时节，他就提上礼物去看他的这位“低保父母”，日子久了，他就成了民政员的“奶牛”了!“奶牛”们，我想问：你们累不累啊?
五、低保户人死名不死，领钱照旧。有些吃低保的人死了，可是他的名字依旧存在于低保花名册里。上级部门三令五申及时清除已亡低保名额，并定时检查享受低保的人是否健在。可上有政策，下有对策，每逢上级下乡检查时，这些民政员找上一个貌似死去的低保户，搪塞过去，毫无破绽。这些检查团临走时，腰包鼓鼓的，塞满了民政员送的礼物，皆大欢喜。那么这些死去的低保户的钱谁领取了?分两部分：一部分由死者家属领取，当然这部分是民政员要巴结的的;另一部分是民政员自己领取，说的是低保但是却是“富保”。
此类问题还有很多，恕我义愤填膺，不复赘言。但我所说之言，并非空穴来风、信口雌黄，这都是我见过的、听过的最真实的情况。这些也许是冰山一角，我所看到的只是一些“毛毛雨”，更深层的黑幕外人无法得知。我相信，肯定还有更严重的内幕。
我亲自见过很多管低保、五保的民政员衣着光鲜，出手阔绰，盛气凌人，产业不少。论官职，没有镇长大，论实惠，远远大于镇长，连镇长也不敢侧目而视。去年，这里的一个乡镇的民政员出事了被抓，大家才知道，他在市里有两套楼房，每一套也够个四五十万，听后，大家都有点不相信自己的耳朵。大家看啊，这就是我们乡镇里的“低保父母”!
现在，老百姓一说起低保，都咬牙切齿，可痛恨归痛恨，更多的是无奈，因为他们知道：哭诉无门。上级部门从来不微服私访，检查也是例行公事，也是“听上不听下”，看到的是歌舞升平，不去看老百姓的火热水深。于是这些基层官员，如民政员便更加嚣张，更加气粗放旷。这样，一些无权无势的贫困户只能望“保”兴叹。他们只能：苦恨年年办低保，低保从不到我家。
三、申论要求：
1、农村“低保”变“富保”反映了什么问题?试分析出问题出现的原因，200字左右(15分)
2、根据河南的作法指示，结合我地实际，以政府办名义就“清理农村低保”发示性通知。要求写出清理工作的步骤与措施，500字左右。(20分)
3、请用300字左右说明张澜先生为什么尊为“川北圣人”
4、据资料反映的主要问题，联系实际，自拟题目，写一篇800字左右篇幅
要求：中心明确，内容充实，论述深刻，语言流畅。
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