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时政热点:农民工讨薪陷“连环债”深坑 政府部门相互推诿责任

2015-02-09 11:23 公务员考试 //jx.huatu.com/gwy/ 作者:江西华图 来源:人民网

【导读】《经济参考报》记者近期在安徽、陕西、北京、浙江等地采访了解到,受宏观经济发展速度小幅回落、经济结构调整阵痛期显现等多重因素影响,各地拖欠农民工工资现象呈多发态势,并有从传统高发领域向更大范围蔓延势头。

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招聘公告:时政热点:农民工讨薪陷“连环债”深坑 政府部门相互推诿责任
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  拖欠民工工资呈多发态势 从传统制造业蔓延至更大范围

  《经济参考报》记者近期在安徽、陕西、北京、浙江等地采访了解到,受宏观经济发展速度小幅回落、经济结构调整阵痛期显现等多重因素影响,各地拖欠农民工工资现象呈多发态势,并有从传统高发领域向更大范围蔓延势头。

  值得注意的是,在经济下行压力增大的背景下,一些民营企业因资金链断裂而“自身难保”,“无钱可发”成为欠薪主因,甚至波及少数大型企业。此外,由于经济降速、楼市遇冷,农民工工资被包工头或建筑承包商拖欠,而建筑承包商工程款又被上游建设项目企业拖欠,许多市政建设项目企业又被当地政府拖欠,从而出现环环相扣的“连环债”。

  讨薪之路道阻且长

  为了讨薪,来自辽宁朝阳的王春义已经两年没有回家过年。提到过年,这位身材魁梧的辽宁大汉眼里噙着泪花。

  从2012年11月开始,经熟人介绍,王春义和生金林两人组织57个农民工从辽宁朝阳到阜新市经济开发区参与一家公司的厂房建设。按照与建筑商口头约定,工程结束后支付工资。工程完工后,王春义却始终联系不上建筑商,建筑公司办公地点已经人去楼空。从此,王春义开始了漫漫讨薪路。

  王春义说要不到钱没脸回家,“一到年关,老家里全挤满了讨薪的人,咋跟大伙交代”。

  来自四川广元苍溪县的李章仁、李振军父子同样面临着没钱回家过年的困境。

  河南鄢陵县“东方威尼斯”住宅项目,开发商为河南东升兴隆置业有限公司,施工方为河南华安建设有限公司。“东方威尼斯”二期工程从2013年10月开工到2014年9月,有600多名农民工无法按时拿到工钱,涉及金额高达1300多万元。

  李章仁、李振军父子被拖欠7万多元工钱。已62岁的李章仁说,他做的是最辛苦的混凝土打灰的活,辛苦一年什么也没拿到。“现在身无分文。打电话给老家,老伴就问为何不往家里汇点钱,我只能答应着。马上春节了,再拿不到钱,我们就去河南的救助站里过年。”

  带着李家父子出来打工的包工头郑文说,为了干这个活,他贷款上百万元,从前年一直垫资到现在,现在都翻不了身。“看这个样子,春节前拿到工钱的希望不大了,这个春节还不知道该怎么过呢。”

  欠薪事件多发趋势明显

  记者了解到,建筑等领域依旧是农民工欠薪“高发区”,而一些非传统高发行业也越来越多被卷入其中,市场波动对劳资纠纷的传导效应日趋明显。

  来自“用工大省”浙江省劳动保障监察总队的统计显示,近期浙江欠薪形势总体稳定,案件发生数和涉及劳动者人数与上年基本持平,但所涉金额有一定幅度上升。安徽省劳动监察执法局局长唐正亮介绍说,近期安徽拖欠工资涉及人数较去年同期增长4%,而拖欠工资总额则同比增加41%。

  近期,安徽省当涂县一家服装厂因经营不善濒临倒闭,欠下80名农民工工资120万元,当地法院为企业联系到买家解了“燃眉之急”。但该厂所在的大公圩地区服装企业众多,大多为抗风险能力差的中小型民营企业,受市场波动影响大,欠薪风险高发。

  浙江省劳动保障监察总队副总队长陈伟介绍说,建筑业一般占欠薪事件比重为70%,而近年来制造业欠薪占比快速上升。2014年前11月,浙江制造业欠薪案件占到所有欠薪比例的49.5%,建筑业欠薪案件发生率约为43%。

  “受整个经济形势影响,建筑业、制造业企业日子不太好过。两者相比较,建筑业资金链条比较长,工资支付周期也较长,所以一般大规模爆发式欠薪发生在春节前后。”陈伟分析说,而制造业对市场波动更灵敏,资金链一旦断裂就很容易出现欠薪问题。

  与此同时,各地农民工非理性维权、群体聚集以及因讨薪引发的恶性事件也屡有发生。2014年前11月,浙江共发生跳楼、堵路等事件约200起,同比上升10%;西安市人社部门2014年前10月处置因讨薪引发的群体性突发事件21起;11月初,陕西省宜君县一家劳务公司负责人纠集24名不明身份者打伤5名讨薪农民工,曾在当地引起极大关注。

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