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3、针对山东“黄河三角洲经济开发区”和“山东半岛蓝色经济开发区”成为国家发展战略。请思考一下,国税方面应该怎样做来加快它们的发展?(华图资深研究员 盛海燕)
【试题类别】 专业题目+综合分析
【考察要点】 以考察专业知识为主,同时考察了考生对政府当前战略方针的关心和关注,考察了考生运用专业知识灵活分析社会热点的能力。该题目是专业知识和综合分析类问题的混合体,难度较高。
【参考答案】
2008年在世界范围内发生了百年一遇的经济危机,中国的经济受到了巨大冲击,但是由于政府采取的措施得力,通过金融政策、财政政策、产业政策等多种方式相结合的一揽子计划使得中国经济快速扭转,率先在全球范围内崛起。
中国经济的崛起离不开政府的战略决策和战略规划,作为金融政策、财政政策、产业政策的重要手段的国税是这次经济扭转的“功臣”,国税有以下职能:第一、当经济高速发展或是衰退的时候,企业和个人的税收会自动的提高或降低级别,自动调节经济,有些经济学家称“税收”是国家经济的自动调节器;第二、根据国家战略规划的需要,政府会出台减免税、出口退税政策。对于国家支持的重点行业,例如高新技术行业政府通过税收减免政策给予鼓励;再比如说,由于当前就业困难,政府制定了以创业带动就业的政策,对新创业的优质项目政府会在三年内免税;对于一些重污染的、产能过剩的项目政府,会提高税收,避免这些项目的重复建设、资源浪费和环境污染。
山东“黄河三角洲经济开发区”和“山东半岛蓝色经济开发区”是山东省政府的重大发展战略也,也已纳入到国家发展战略中去。这两大战略是以生态经济和绿色海洋经济为主导的经济发展模式,经济发展已科学发展观为指导,以集约经济、低碳经济为特征,体现了建设“资源节约型社会、环境友好型社会”的发展理念。但是要发展蓝色经济和黄河三角洲经济,必须需要税收的调节和引导。对于开发区内的重点产业,如海水利用技术研发,国税会加大政策扶持力度,引导更多的生产要素如人力、物力、资金进入,从而更好的推动产业发展;当前国家正在提倡大力发展低碳经济,沿海具有丰富的风能、旅游资源,可以通过减税的方式,予以鼓励。
经济危机为我国转变经济发展方式,调整产业结构提供了机遇和契机,两大经济开发区为经济的发展提供了丰富的资源,而税收调节为推动经济发展提供了重要的手段。在两大经济区的开发中,只要我们可以统筹利用、全面发展,就可以全面提升我省的综合经济实力和竞争力,促使我省经济再上新台阶。
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