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时事评论背景:
北京律师董正伟收到了环保部的政府信息公开告知书,对于他所提出的请求环保部公开“全国土壤污染状况调查方法和数据信息”的申请,环保部以“国家秘密”为由拒绝公开。据悉,在2006年,原国家环保总局与国土资源部曾做过全国土壤污染调查,但污染数据至今未公开。
时事评论观点:如何看待申请公开信息“国家机密化”?
莫要让“国家”包揽责任,以“机密”逃避追责:
任何资料是否能成为国家机密,关键在于其公开与否是否会影响到国家利益与国家安全,是否会对人民权益与幸福造成侵害,而不是将事件的敏感程度作为是否公开资料的依据。政府信息公开条例明确规定:行政机关不得公开涉及国家秘密、商业机密、个人隐私的政府信息;涉及公民、法人或者其他组织切身利益的应当主动公开。因而,关乎人民健康与国家社会发展的土地污染信息不仅不是国家机密,反而应该及早公开,令政府与社会大众及早认识到我国土地污染实情,从而切实抓政策,促环保,有的方矢。而认为公布污染数据会引起公众心理恐慌,进而影响社会稳定的说法难以令人信服,以PM2.5数据从秘密到公开为例,公众坦然接受,并且推动了空气清洁的相关政策的出台。因而,环保部门的做法有以让“国家”包揽责任的嫌疑,以“机密”逃避民间追责,更让人对是否包庇相关“污染大户”浮想联翩,影响社会信任与社会稳定。
“鸵鸟政策”因小失大,莫让危害演变成不可逆转的灾难:
近期全国各地雾霾事件频发,地下水污染频频见诸报端,让人们愈来愈深刻关注到解决环境污染问题的迫切性与必要性。可以说,我国土地污染肯定客观存在,而且由官方遮掩的态度可以推知土地污染绝对不轻。既然土地污染事实存在,且基本已经人竟皆知,在民众依法追问之下,如此遮掩,妄想以“鸵鸟政策”蒙混过关,逃避追责,环保部门的做法实在不明智。这层窗户纸迟早要捅破,早点捅破,让官民切实了解土地污染的实情,及早进行全社会的环保动员,更有针对性地采取污染治理措施,这对我国尽早解决土地污染只有益处,而无大害。反而如此遮掩,一再拖延,万一未来土地污染危害加重,演变做不可逆转的环境灾难,于国于民损失难以计数。
直面公众质疑,落实权责统一:
由本次“土地污染信息风波”可见我国行政部门依然没有落实务实的行政要求,不敢直面公众质疑,将本应履行的正常信息公开行为差点酿成行政的公关危机,让民众对政府部门产生不满及质疑情绪,这为我国公共服务事业发展、政治民主化进程都上了一课。就该问题而言,若怕引起社会问题而不能确定可否公开,那么根据信息公开制度规定,按程序同保密工作部门商议确定,或者开展相应的社会稳定评估工作,或者可以采取部分公开的策略,而不是一遮了之,让民众质疑浪潮愈发高涨。只有政府部门直面公众质疑,务实解答社会民生问题,勇于承担责任,才可获得民众谅解,赢得社会信任,推动实际社会问题的解决。共筑清洁社会,美丽中国不是梦。
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