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ü “单独二胎”政策
ü 热点概述
中共十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》今日全文播发。《决定》提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。这标志着延宕多年的“单独二胎”政策将正式实施。
2014年1月16日，江西省十二届人大常委会第八次会议审议通过《关于修改<江西省人口与计划生育条例>的决定》，规定“双方或一方为独生子女，只生育1个子女的，可以再生育一胎。”
ü 相关评论
@全国人大代表张天任：独生子女政策是在特殊历史条件下制定的特殊生育政策，曾在控制人口增长中发挥了重要作用。时至今日，我国人口形势已发生了深刻变化，社会进步和 经济发展都取得了辉煌成就，在人口与发展关系的新格局下，生育率回升有利于人口的长期均衡发展，有利于优化人口的年龄结构，有利于保持经济发展的活力，有利于社会的和谐与稳定，有利于家庭结构的改善和发展能力的提高。良政还需善行，计划生育新政应该充分尊重符合政策条件的夫妇自由、自主地决定和生育第二个 孩子的权利，并在管理上简化相关手续，积极为群众提供便利化的服务。
生育政策与人民群众的切身利益密切相关。无论是“单独生二孩”，还是最终取消独生子女政策，都会带来社会利益关系的调整和社会需求的变化，进而带来新的政策需求。
@新华网：生或者不生，公民个人有自我选择的权利。虽说这体现了生育权上的公平与公正，但在客观上，还需要更进一步人性化地做好顶层设计为保证。也就是说，目前家庭所承担的教育投入、医疗投入，还有高房价带来的生活成本压力都需要进一步的减轻;在就业、养老及更多公共服务方面需有更完善的保障体系。正如北京大学人口研究所教授穆光宗所言，光放开二胎还不够，应鼓励生育二胎，家庭养育成本应部分外部化、社会化，政府应承担更多的生育成本。若非如此，更多家庭可能想生而不敢生，让“单独生二胎”重又沦为富人和权贵的合法特权。
ü 模拟题
2014年1月16日，江西省十二届人大常委会第八次会议审议通过《关于修改<江西省人口与计划生育条例>的决定》，规定“双方或一方为独生子女，只生育1个子女的，可以再生育一胎。”对于放开“单独二胎”政策，你怎么看?（答案解析见第二页）
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