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(二)你是富阳市政府的工作人员，让你将“富阳经验”汇报到省里，并且借此谈谈“权力清单”制度的重要性，请问你会如何草拟发言稿。请写下你的发言要点。(30分)
要求：1.紧扣“给定资料”，注意身份立场;2.分条表达，简洁明了;3.观点明确、内容完整;4、不超过400字。
【审题思路】
1、题型：综合分析类题目，旨在考查考生对政策的理解、分析与论证推断的能力。分析的对象为“独生子女”政策，即中国实行的特有的计划生育政策，不涉及到外国。2、阅读范围：涉及中国“独生子女”政策的材料段主要是为4、5、6、7则材料。3、答题思维：考生需要对我国“独生子女”政策表达明确的态度;考生需要对自身的表态加以分析，以达到论证的目的;表态和论证都需要根据相关材料的倾向来表述;综合材料4、5、6、7，可知我国独生子女政策取得过成绩，但也出现了问题。
【答题思路】
我国的“独生子女”政策规定一个家庭只生一名子女。这一政策执行以来取得了巨大的成绩，但也存在不少问题，值得我们理性辩证地来看待。
一方面，新中国建国以来，人民生活条件改善，且受“养儿防老”等传统观念的影响，中国人口急剧增长;中国政府为切实抑制人口增长、克服计生政策实施过程中效率不高的问题，采取了比较严厉的“一胎政策”，确实限制了人口的无序增长，没有将中国人口问题演变成世界问题。
但从另一个方面来讲，我国长期实行的“独生子女”政策也产生了一系列问题，如：政策执行中存在违法违规行为;独生子女存在自私、自闭、难以自立等心理问题;家庭存在失独风险;人口快速老龄化等问题。
因此，我国政府应当考虑逐渐放开“独生子女”政策，稳步实施“双独二胎”、“单独二胎”等政策，实现人口结构的优化。
【评分思路】
1、解释分析对象，解读“独生子女”政策，2分：出现“一个家庭只生一名子女”等类似表述，即可得分。
2、表达态度与观点，4分：对“独生子女”政策应当辩证看待、理性看待、一分为二地看待;态度意思正确即可得分。
3、对“独生子女”政策进行辩证分析，说明我国实施“独生子女”政策的合理性,4分：
(1)出现“中国人口急剧增长”等表达，给2分;
(2)出现“限制了人口增长”、“将中国人口问题限制在国内”等表达，给2分。
4、对“独生子女”政策进行辩证分析，说明我国实施“独生子女”政策产生的问题，8分：
(1)出现“违法违规行为”、“执行中违规引产、罚款资金流向不明”等表述，给2分;
(2)出现“独生子女存在心理问题”、“独生子女存在自私、自闭、自理能力差等问题”等表述，给2分;
(3)出现“家庭存在失独风险”、“独生子女家庭实质上是风险家庭，一旦失独难以弥合”等表述，给2分;
(4)出现“人口结构失衡”、“人口快速老龄化”等表述，给2分。
5、提出解决问题的推论，2分：出现“放开独生子女政策”、“单独二胎”等表述即可得分。
6、错别字一个扣0.5分(重复出现不重复计算)，卷面脏污一处扣1分，此项扣分不超过3分。
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