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申论试卷解析
【一】、命题思路
继“双独二胎”政策出台之后,“单独二胎”成为十八届三中全会的各项改革政策中比较引人注意的一项。浙江省在省级层面落实该政策的速度在各省中最快,充分反映了人口结构改变的要求。本套试题就是围绕人口政策的最新变化,以及该项政策变化的依据来命题的。
材料1:介绍全世界人口现状,突出人口问题的严峻性,以及全球个人口大国对于控制人口的必要性。
材料2:深入介绍了“人口问题”的理论背景,强调了控制人口的“较为合理”的方式是道德方式,而非自然、灾难和罪恶等。
材料3:介绍了印度作为最早的计划生育国家,在推行计生政策时由于种种原因没有获得成功。这些失败的教训值得我们吸取。
材料4:介绍了中国过去长期坚持的计划生育政策,该政策在实施过程中取得了成绩,但也存在一些问题。在此基础上,中国的人口政策逐步放松。
材料5-6:独生子女存在的一系列社会会问题,包括独生子女的个性和能力成长方面的障碍,失独家庭等。
材料7:围绕“单独二胎”政策展开的争论:虽然意见不同,但中国人口政策放开是一个必然的选择。
【二】、逐题解析
(一)根据“给定资料3”,请概括印度成为“缺乏人口控制的典型”的原因。(10分)
要求:准确、全面、条理清楚。不超过250字。
【审题思路】
1、题型:概括题,概括对象为印度推行人口控制政策失败的原因,题意非常明确,因此,题目难度不大。2、阅读范围:已经给出,材料3;尤其是3、4、5、6自然段。3、作答思维:根据要求,考生不仅需要全面、准确地在材料中找出“原因”要点,还需要归纳出一定的条理,即将找到的“原因”归类。
【答题思路】
印度是首倡“计划生育”的发展中国家,政府对晚生少生者提供大量优惠,但该政策由于内部和外部原因而一再失利。
内因:印度的计划生育政策只是纲领性文件,缺乏详细规定、不具有法律高度和强制性;印度政局更迭,政策得不到贯彻;政府官员普遍多生,没有起到示范作用。
外因:印度宗教派别多,几乎每个宗教派别为避免处于劣势都鼓励生育;印度重男轻女观念严重,家族往往为生育男孩而多生;同时,印度受教育程度低的家庭会提高生育水平。
【评分思路】
1、要点分:
(1)出现“纲领性文件”、“不具有法律高度”、“没有强制性”等表达,给2分;
(2)出现“政策没有贯彻”、“政策缺乏连续性”、“政策未能长期坚持”等表达,给2分;
(3)出现“官员普遍多生”、“官员违反计划生育政策”、“官员未能带头”等表述,给1分;
(4)出现“宗教原因鼓励多生”、“宗教为避免处于劣势而而提倡生育”等表达,给2分;
(5)出现“重男轻女思想严重”、“受教育程度低”等表达,给2分。
2、结构分:
(1)考生具有分类意识,按照内外因标准归类,且要点归类正确,最高得分上限为10分。
(2)考生具有分类意识,但未按照内外因标准归类,或要点归类不正确,最高得分上限为8分:即考生得分未达到8分按考生得分计分;若考生得分达到8分以上(含8分),则得分为8分。
(3)考生不具有分类意识,单纯罗列要点,得分上限为6分。
3、错别字一个扣0.5分(重复出现不重复计算),卷面脏污一处扣1分,此项扣分不超过2分。
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