2014-10-15 16:22 公务员考试 //jx.huatu.com/guojia/ 作者：胡瑛 来源：江西华图公务员考试网
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招聘公告：15年国考申论主题的历史变迁(三)
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15年国考申论主题的历史变迁(三)
华图教育 胡瑛
2011年，副省级以上综合管理类考查黄河的治理与开发和黄河精神的主题。
从宏观上讲，还是围绕着科学发展观展开的。科学发展观体现在一个是它的生态维度，就是黄河的治理、生态危机这样一个问题，从生态文明的维度上展开。另外，还从文化的维度展开。它不仅仅考查的是黄河的生态维度，还考查了黄河精神这样一个文化维度。从这个层面来讲，2011年出题明显的比以往更加科学和更加综合性一些，把生态的维度和文化的维度做了一个结合。从微观上来讲，围绕着黄河的人文和黄河的一些基本科学的治理和开发技术的角度交叉进行，这就是主题。
2011年市(地)以下综合管理类和行政执法类考查农村教育和农村文化失根的主题。
大部分材料都是在论述农民工子女就学问题，但是作文主题是“根”，考查乡村文化，使考生难以找到下手的角度和方向。这一点跟2010年国家公务员考试试题有很大的改变，显示出材料的组织形式更加灵活，考查考生阅读理解能力的趋向更加明显。此外，这一年的国家公务员考试申论作文出现了新的出题形式，赋予考生情景，要求考生有感情地作文，突破了传统的作文形式。
无论是副省级以上试题考查的黄河精神，还是地市级考查的乡土文化，是从更深层次的层面考查考生对国家、民族“根”的认识。事实上，中华民族的历史其实就是一部治理黄河的历史，从大禹治水一直到现在，最能体现中华民族精神，弘扬时代正气的就是黄河，无论是“黄河之水天上来”的大气磅礴，还是“乡土文化”的依恋之情，其实都是中华情，中华民族精神的重要组成部分，本次申论考试的命题，其实是在引导学生，特别是当代青年人，像温总理说的那样“认识一个真实的中国”。了解国情，弘扬时代正气，做到实现自身价值与服务祖国人民的统一。
2012年，国家公务员考试副省级以上综合管理类考查社会道德重建的主题。
在连续两年的“回避热点”之后，2012年的考试是对社会热点的重新回归。社会道德建设是当时热门的话题，材料从食品生产、医疗、教育等领域切入，考查了对当时社会道德建设的问题表现、重要性、原因分析、具体做法的深入认识。材料中毫不避讳地沟油、恶意炒作、政绩工程等负面问题，体现了命题人对于这一问题的重视程度。社会道德建设，也是一个综合问题，是食品安全、医疗领域、教育领域存在问题横断面的综合体。从理解的角度而言，虽然比“黄河精神”要容易，但是这对于考生的综合分析能力要求更高。社会道德建设，是精神文明建设的重要内容。命题思路一如既往，从“科学发展观”统筹经济社会和谐发展的角度命题。
市(地)以下综合管理类和行政执法类考查公共安全的主题，是我国的大热话题。
无论是材料中重点叙述的上海火灾事件，还是市民出行的诸多问题，都是处在近年来舆论的风口浪尖的焦点问题，与以往国家公务员考试“规避过热话题”的命题手法略有不同。从主题来看，此次国家公务员考试市级考试主题仍符合科学发展观范畴，从以人为本的角度，考查了应对自然灾害、人为灾害等突发灾难，以及加强公共文化教育等问题，提出应急避难的原则——生命高于一切。
2013年，国家公务员考试副省级以上综合管理类考查的是文化遗产的继承与弘扬主题，属于文化领域。
文化遗产是民族文化的精华、民族智慧的结晶，材料中对非物质文化遗产与物质文化遗产的内容都有涵盖，从文化遗产与人们生活以及我国社会发展千丝万缕的联系入手，谈到了当下文化遗产保护工作中存在的问题、困境，取得的成绩，以及文化遗产保护的重要性。材料基本上都是以案例型材料呈现的，将要点嵌入材料之中，针对性更强，通过实实在在的故事或者事件反映当前文化遗产保护各个方面的内容，而且材料内容的阅读难度有所降低。
市(地)以下综合管理类和行政执法类考查的是文化体制改革与文化繁荣发展主题，属于文化领域。
材料从北京市南城牛街改建前后居民生活条件的对比，凸显了政府部门对文物街区及文物的传承和申遗的重视，随后谈到乡村放映员王其璋以电影的形式帮助村民学习农业科技、农村和社区基层文化建设、我国汉语环境正在遭遇的威胁及面临的问题、法国保护本国文化的经验、我国社会主义文化建设取得的成绩和面临的困境。总的来说，材料阅读难度较小。文化主题不敏感，可以考查的角度较多，应加强重视。
2014年，国家公务员考试副省级以上综合管理类考查的是社会心理问题，属于社会领域。
材料从第22个世界精神卫生日着手，阐述了当前社会转型期的中国，各种社会矛盾多发、竞争压力加大、工作节奏加速、部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。材料谈到心理问题的涉及面十分广泛，不同群体和社会阶层都可能面临各式各样心理问题的困扰，并列举了当前一系列“跟风”和浮躁的问题，如报班热、相亲热、买房热、投资热等，全方位展现材料对国民心理健康的关注和探讨。材料结尾引用了作家米兰·昆德拉的经典语句，并针对这句话命制作文题目，足见2014年国家公务员考试申论材料的专业性和思想性。
市(地)以下综合管理类和行政执法类考查的是社会心态主题，也是社会领域。
当前我国正处于经济转型、体制转轨的社会转型期，可以说这一过程伴随着日新月异的变化，同时也出现了各种各样的问题。从国际社会的发展经验看，社会转型期一般是“黄金发展期”，但也容易变成“矛盾凸显期”。理性、平和的社会情绪与国民心态，对社会转型意义重大。2014年国考市(地)级申论正是着眼于转型期的社会心态问题，“转型”二字贯穿全篇，紧扣新时期新形势下的问题，关注不同人群的心理健康状况，体现了国考一贯的社会问题敏感性。
2014年10月13日
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