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“申论怎么改”，要把握好阅卷人的心理及其改卷规则。因为，当前公务员考试最尴尬的事，出题人与阅卷人不是同“一个人”。出题人的命题逻辑是遵从公务员的思维，而阅卷人的改卷规则，不只是遵从公务员的思维，还须要有符合阅卷人的心理。
在这里我们思考一下，我们考生的地位(或者说位置)：我们考生阅读作答申论命题人的材料，作答的结果及分值的高低，要有阅卷人来判定啊!也即是说，我们考生的位置处于命题人和阅卷人的中间。简言之，想拿到申论高分，我们考生既要把握好命题人的思维，也要抓住阅卷人的心理啊?
“申论怎么改”这一问要理解清楚，可分为三步走：一、阅卷人组成人员及阅卷流程;二、评阅常规标准;三、把握阅卷人的心理。
一、阅卷人组成人员及阅卷流程
申论阅卷由人事部门统一组织，阅卷组专家由国家或省级人事考试中心和知名高校的专家组成。阅卷老师由高校的青年教师和在校研究生组成，专业背景一般为中文、管理学和马克思主义哲学等相关专业。简言之，阅卷人是由一堆年轻人组成的。
阅卷流程分为以下五个步骤：试评少量试卷→修正完善答案→阅卷老师培训(命题意图揭示、材料分析讲解、统一评分标准)→双阅卷取平均→差异大需讨论。通过这五个步骤，可以最大限度地保证申论评卷工作的公平性。
二、评阅常规标准
根据申论试卷组成的第三部分，可大体上分为三类：一是除作文之外的小题(概括、分析、对策)为非写作试题，采取“采点给分制”;二是大作文为写作类试题，为划档制，通常为四档制;三是公文写作(包括准公文)，既注重形式——格式要求，也注重“采分点”的全面，评阅标准通常介于两者之间。下面着重介绍传统的分为两类：非写作试题与写作试题。
A. 非写作试题(概括、分析、对策)——采点给分制
采点给分制，即是要求写作原则“重申不重论”，即是说，采分点是此类题答题的关键所在。一般非写作试题的评阅具体要求：每点X分，答对X条即为最高分。排列次序不分先后，每3个错别字扣1分，最多扣2分，超过**字扣1分。
由此，得出其“评分公式”(概括内容、分析原因、提出对策等题)：内容分-字数(超字或少字)-错别字=实得分。因此，我们考生形成答案的过程中，也必须注意一些扣分的因素。这时，就要求考生们善用申论“草稿纸”。毕竟，申论的草稿纸，要两倍于行测试卷草稿纸的大小。
B. 写作试题(写作议论文)——划档给分制
划档给分制，即是要求写作原则为“重申更重论”，即是说，大作文的写作，既重视文章观点的明确表述，也更重视对观点的分析与论述，尤其是论证部分，一定要达到“论证充分”的要求。 申论文章的文体都是议论文，这就要求考生们要特别重视议论文的三要素：论点、论据、论证。
论点，必须与材料的主题相关，且论点必须鲜明;论据，必须客观、真实，不能直接抄袭原材料的案例(除非题干中有明确要求，“结合给定资料”);论证，运用论据的过程，必须恰如其分，要“论证充分”。
三、把握阅卷人的心理
如何把握阅卷人的心理：申论的答案写作必须满足形式与内容两方面的要求：
(一)分条分段，方便打分。一般来说，只要超过100字的作答，就应该分条分段了，这样清清爽爽，老师愿意看，也就不会错过你作答的得分点。注意：20分左右的题可以不那么规范，分条时直接使用“1”或(1)这样的表达，老师不会在意的;在作文题里则需要用“一是”或“一、”来分条。要言之，序数词一定要统一。
(二)字迹工整、试卷整洁。评分标准里我们可以看到，老师手里浮动分2分是没有什么问题，有时，也会不止2分。
(三)直奔主题、问啥答啥。对作文以外的题目，基本上考试不需要任何铺垫，问题问什么，根据材料对应的部分，直接回答什么就可以了。这样有利于阅卷老师的给分。作文虽然需要结构安排，但最好的也是开门见山，一开始就点明主题，这样就告诉老师：“我没有跑题，请给分!”我们答题的直接目的就是提醒老师，“请给分”!
前两条是为答案的形式要求;最后一条是为答案的内容要求。
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