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江西省2014年度考试录用公务员公共科目《申论》大纲解读
——大纲一以贯之 命题江西自主
华图教育 刘立君
2014年2月28日，江西省公布了2014年江西省公务员招录考试的相关具体文件，其中包括考试大纲。通过笔者的认真核对及研究发现，考试大纲中有关申论的部分与2013年相比，一字未改，这说明命题的指导方针及对考生的能力要求是一以贯之的。现对其进行简单的解读：
一、公共科目笔试内容
江西省2014年度考试录用公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科，全部采用闭卷考试的方式。
行政职业能力测验为客观性试题，考试时限120分钟，满分100分。
申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。
解读：2014年国考申论由以往的150分钟延长至180分钟，有考生很关心江西是否会效仿，事实证明，江西省考的申论依然是150分钟，未有变化。
二、作答要求
(一)行政职业能力测验
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，并在答题卡上作答。在试题本或其他位置作答一律无效。
(二)申论
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。
解读：黑色字迹的钢笔或签字笔用来书写答案，2B铅笔用来填涂准考证号，橡皮以备不时之需。“用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答”中的“指定位置”一是，必须将答案写在格子纸范围内，写在空白处的答案是不会被扫描的，无法被阅卷老师看到;二是，每道题的答案必须写在指定位置，如果不小心看错了题号写错了地方，将无法得分，建议考生依次作答，以免发生悲剧。
三、行政职业能力测验介绍
(略)
四、申论介绍
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力。
阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
解读：2014年江西省考考试大纲中申论部分与2013年一字未改，足见其权威性的延续。大纲引领方向。对于申论来说，最重要的是准确把握大纲中提到的五种能力，“阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力”。这五大能力，直接对应申论的五大题型，概括题、分析题、对策题、公文写作及大作文。
需要特别注意的是，2013年江西省考考察了公文写作，这是江西省考申论自主命题第一次考察公文写作，并且在2013年底的江西省农信社考试中，申论也考察了公文写作，这充分说明，江西申论命题人已经掌握了这种新题型并倍加青睐。至于其他四种传统题型，应该是考生很熟悉且能力范围之内的。
另外，江西除2011年使用的是多省市联考试卷，其余年份均为自主命题，大胆推断，今年江西省考，依然是自主命题。
4.12已经不远了。“得申论者得天下”绝对不是一句江湖传言。望各位考生重视申论，学好申论，鼓足干劲，一举成“公”。
(华图教育 刘立君 2014年2月28日)
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